28. Государство
- Зачем нужно государство? Не может народ сам жить своим умом?
- Не может.
- Почему каждая семья в отдельности может, а все вместе не могут?
- Если внутри семьи царят любовь и взаимопонимание, то ей никакое государство не нужно. А между незнакомыми людьми их чаще всего нет, поэтому государству приходится вмешиваться в их взаимоотношения. И если внутри семьи пропадает любовь и взаимопонимание, государству так же приходится вмешиваться и во внутрисемейные дела тоже.
- Что есть, то есть.
- Кроме того, что хорошо для одного, может быть плохо для другого. Мораль - принятые в обществе представления о хорошем и плохом, правильном и неправильном, добре и зле, а также совокупность норм поведения, вытекающих из этих представлений. А нравственность - представления отдельного человека о хорошем и плохом, правильном и неправильном, добре и зле, которые он усвоил из общественной морали и выработал сам.
Мораль общества и нравственность человека не могут совпадать на все сто. И не должны. Тут тоже проявляется закон диалектики о единстве и борьбе противоположностей - необходимом условии развития.
Для общества моральны те представления и нормы, которые помогают жить и развиваться всем, всему обществу. А для отдельного человека нравственно именно то, что помогает жить и развиваться лично ему и его семье, его близким. Человек может считать нравственным то, что общество считает аморальным. И наоборот.
- И что же делать, если противоречат?
- Найти консенсус и компромисс, найти золотую середину. Найти баланс интересов через золотую середину. Разумный и свободный человек понимает необходимость правил и законов, регулирующих отношения между людьми в обществе. И необходимость органов, контролирующих соблюдение правил и исполнение законов, обеспечивающих эти правила. Государство и есть, должно быть совокупностью таких органов, соблюдающих интересы общества в целом и интересы каждого. Нельзя игнорировать ни то, ни другое.
— А что делает закон законом? Почему один закон надо соблюдать, а другой нет?
— Закон тогда настоящий закон, когда он отражает сложившуюся справедливость общества. Когда он ей противоречит — он мёртвый закон. Никакой государственный орган не заставит его работать по-настоящему, только страхом и палкой. Если закон несправедлив - его надо менять.
- А какие задачи у государства? Говорят, что государство существует не для того, чтобы превратить земную жизнь в рай, а для того, чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад.
- Это одна из задач государства, можно сказать, наипервейшая - обеспечение безопасности граждан, их жизни и имущества. В мирное время кажется, что государство – лишняя сущность. Но в военное время, когда, не дай Аллагь, у твоих границ появляется вооруженный и многочисленный враг – государство обеспечивает мобилизацию народа и защиту своей земли.
- А земля? Её тоже государство охраняет?
- Земля - самая священная собственность народа. Не государства - народа. За неё проливали кровь тысячи поколений твоих предков. Как можно продавать такую землю? Любой договор о купле-продаже родовой земли должен быть априори признан ничтожным, недействительным. Если старейшина пьёт воду из того же источника, что и все — он сам следит, чтобы источник не отравили. Вот так же и с землёй: пока земля принадлежит народу, а не чиновнику - чиновник её не продаст.
- Но сегодня продают.
- Продают, потому что чиновник давно не пьёт из общего источника. Он пьёт из своего. В этом и беда.
- Хотя некоторые считают, что сохранение и совершенствование самого государства, сохранение управляемости на вверенной территории – первейшая задача государства. Частично они тоже правы. Когда разваливается государство, то в стране наступает хаос.
- Тогда зло правит бал.
- Можно и так сказать. На втором месте по задачам государства - создание инфраструктуры для процветания общества в целом и каждого гражданина в отдельности.
- Только инфраструктуры?
- Да, только инфраструктуры. А само процветание – дело самого гражданина и общества.
- А еще?
- А еще – выявление и поддержка с детства самых способных и умных, и вовлечение их в свою орбиту. Для этого существует система государственного образования, доступное для всех. Государственное здравоохранение, наряду с платным. Создание социальных лифтов. Вплоть до смены элит на самом верху. Отсутствие такой смены чревато социальными взрывами.
- А пенсионеры, инвалиды?
- Государство – это люди. Как они договорятся меж собой, так и должно быть. Если договорились заботиться об инвалидах и пенсионерах через госорганы, то государство возьмет на себя заботу о них. Если договорились передать эту заботу негосударственным фондам – то этим будут заниматься фонды. Впрочем, это касается и образования.
- А мать с детьми, потерявшая кормильца? Ребёнок без родителей?
- И это первейший долг - и государства, и общества. Не потому, что так написано в законе, а потому что так устроен человек: кто не защищает слабого - тот не человек. Государство, которое не думает о детях и матерях, строит своё будущее на песке.
- Само государство в лице чиновников как-то не очень хочет брать на себя эти заботы.
- Чиновники разные бывают. Общество должно следить, чтобы чиновники не забывались и не брали на себя слишком много. И надо иметь ввиду, что все болезни государства именно от излишества его функций и концентрации власти в его руках. Чем больше народ требует от государства и чиновников, чем больше разрешительных и контролирующих функций доверяет общество государству в лице исполнительной власти – тем больше коррупции и злоупотреблений.
- Какое общество? Ты имеешь в виду общественные организации?
- Их тоже. Общественные организации, саморегулируемые организации. Но не только. В первую очередь – интеллигенция. СМИ. Есть еще депутаты разных уровней. Чтобы власть не концентрировалась в одних руках, люди придумали разделение властей и независимость их друг от друга – законодательной, исполнительной и судебной. Все ветви власти должны быть зависимы и подотчетны обществу, но независимы друг от друга.
- А это не будет угрожать целостности страны? Не увязнут эти ветви в междоусобной войне?
- В мирное время пусть увязают. Не будут мешать предприимчивым людям развиваться, пока заняты собой. Это наименьшее из зол.
- Как они могут зависеть или не зависеть друг от друга?
- Если доходы каждой ветви власти формируются самой ветвью на основе налогов и пошлин внутри этой ветви, если зарплаты и должности каждой ветви власти устанавливаются внутри этой самой ветви, они не будут зависеть от другой ветви. Руководители всех ветвей власти должны выбираться отдельно на выборах, а не назначаться из другой ветви.
- И судей выбирать?
- Да и судей. Если судей назначает глава исполнительного органа государства, и он же назначает им зарплату - не будет никакой независимости судей.
- А как власть может зависеть от общества?
- Через выборы и публичность действий, их прозрачность для общества, через освещение их жизни и деятельности в СМИ. Кроме того, есть одно хорошее правило - каждый раз при решении любой проблемы на государственном уровне вспоминать простой принцип: если чиновник пьёт из того же родника, что и все - он сам следит, чтобы родник был чистым
- И как это применить на государственном уровне?
- Если общество будет следить и обяжет чиновников и депутатов, их жен и детей лечиться в местных больницах, а детей - учиться в местных школах и институтах, то они сами будут следить за качеством лечения и обучения. Есть у тебя лишние деньги – не езди лечиться за тридевять земель, а пригласи хорошего врача в местную больницу, заодно он, может, вылечит и безденежного.